الشهر: سبتمبر 2024

كركي : يدعو الحكومات إلى تطوير تشريعات التأمينات الاجتماعية لتضمن حقوق العمالة المتنقلة للعمل في البلدان العربية

اختتمت منظمة العمل العربية والجمعية العربية للضمان الاجتماعي الندوة القومية حول ” اليات حماية استحقاقات العاملين التأمينية عند التنقل للعمل ” والتي عقدت على مدى يومي 9 و 10 ايلول / سبتمبر 2024 في المملكة المغربية – الدار البيضاء برعاية معالي وزير الصحة والحماية الاجتماعية في المملكة المغربية البروفيسور خالد ايت الطالب وبالشراكة مع الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في المملكة المغربية .

وقد تضمن جدول أعمال الندوة عدد من جلسات العمل تم خلالها تقديم اوراق عمل فنية من قبل عدد من الخبراء المختصين في مجال الحماية الاجتماعية والتأمينات الاجتماعية ، كما تم عرض تجارب رائدة لعدد من مؤسسات الضمان الاجتماعي والتأمينات الاجتماعية في الدول العربية  ( المملكة المغربية ، الجمهورية التونسية ، المملكة الاردنية ، سلطنة عمان ، المملكة العربية السعودية ) .

وترأس الجلسة الختامية رئيس المكتب التنفيذي للجمعية العربية للضمان الاجتماعي الدكتور محمد كركي والمشتسار في منظمة العمل العربية الاستاذ اسلام سناء ، حيث قدم الدكتور كركي رؤية ودور الجمعية في مد مظلة الحماية الاجتماعية لتشمل جميع المواطنين في الدول العربية ومن ضمنهم العمال المهاجرين ، كما جدد شكره لمعالي وزير الصحة والحماية الاجتماعية في المملكة المغربية على رعايته الكريمة لهذه الندوة وللاخوة في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في المملكة المغربية على حُسن الاستقبال وكرم الضيافة وعلى مساهمتهم القيمة لنجاح الندوة ، وتقدم من السادة الخبراء والمشاركين في أعمال الندوة بالشكر الجزيل على مشاركتهم القيمة متمنياً لهم دوام الصحة وطيب الاقامة في المغرب ولمؤسساتهم دوام التطور والازدهار.

وجاءت التوصيات على الشكل التالي :

1. دعوة الدول العربية للعمل علي توحيد الأنظمة و المصطلحات القانونية المتعلقة بالتأمينات الاجتماعية بين الدول العربية لتسهيل التنقل وحماية حقوق العمال لضمان فهم مشترك وتنفيذ فعال للاتفاقيات بين صناديق التأمينات الاجتماعية  .
2. ‏ تعزيز الشفافية وتبادل المعلومات بين صناديق التأمينات الاجتماعية العربية لضمان حماية حقوق العمال العرب وتجنب أي تضارب في البيانات أو المعلومات المتعلقة بالاستحقاقات المالية لهم .
3. ‏دعوة الدول العربية إلى تطوير تشريعات التأمينات الاجتماعية بحيث تضمن حقوق العمالة المتنقلة للعمل في الدول العربية في التأمينات الاجتماعية، وبما يراعى خصوصية كل دوله .
4. ‏دعوة الدول العربية إلى تبسيط وتوحيد إجراءات نقل الاشتراكات والمساهمات بين صناديق التأمينات الاجتماعية العربية .
5.  تعزيز التعاون المشترك بين صناديق التأمينات الاجتماعية في الدول العربية من خلال تنظيم المزيد من ورش العمل والدورات التدريبية لموظفي صناديق الضمان بهدف تعزيز التعاون وتبادل الخبرات والممارسات الفضلي في مجال حماية استحقاقات العمال التأمينات .
6. ‏ ‏إنشاء قاعدة بيانات مركزية مشتركة بين الدول العربية تشمل معلومات شاملة عن المستفيدين من نظم التامينات الاجتماعية ، مما يسهل عملية تتبع الحقوق التأمينية وضمان استمرار التغطيه عند الانتقال للعمل من دولة إلى أخرى .
7. ‏تطوير آليات مشتركة بين الدول العربية و تشجيع الدول على إبرام اتفاقيات ثنائية بهدف تبادل المعلومات والبيانات المتعلقة بالعمالة الوافدة، ومما يسهل عملية تأمين وحماية الحقوق التأمينية العماليه.
8. وضع نموذج استرشادي للاتفاقيات الثنائية بين الدول العربية لحماية استحقاقات العاملين التأمينية عند التنقل للعمل .
9. ‏تشجيع الاستثمارات المشتركة بين أنظمة الضمان الاجتماعي العربي، والعمل على إنشاء صندوق استثماري قومي لمؤسسات الضمان الاجتماعي على مستوى الوطن العربي .
10. . الاستفادة من التكنولوجيا الرقمية لتعزيز كفاءة وشفافة عملية نقل الاستحقاقات للعماله الوافده بين صناديق التأمينات الاجتماعية في الدول العربية و الاتفاقية رقم (20) بشأن الانماط الجديدة للعمل .

1. . دعوة الدول العربية للتصديق على اتفاقيات العمل العربية ذات الصله في الضمان الاجتماعي وعلي وجه الخصوص الاتفاقية العربية رقم 14 بشأن حق العامل العربي في التأمينات الاجتماعية عند تنقله للعمل في الأخطار العربية .
2. ‏.دعوة الدول العربية إلى استحداث وتطوير التشريعات التأمينية لتتواكب مع التطورات التكنولوجيا والتحولات في سوق العمل و بحيث تمتد مظلة التأمينات الاجتماعية إلى العاملين بألانماط الجديدة للعمل والمنصات الرقمية .
3. .تنظيم دورات ولقاءات وندوات مماثلة لتعزيز المجهودات العربية في مجال الضمان الاجتماعي وتبادل الخبرات .

بيروت 11/9/2024

مديريّة العلاقات العامّة

كركي من المغرب : العمال المهاجرون يؤدون دوراً أساسياً في أسواق العمل في المنطقة العربية ولهم الحق في الضمان الاجتماعي

عقدت منظمة العمل العربية والجمعية العربية للضمان الاجتماعي ندوة قومية حول ” آليات حماية استحقاقات العاملين التأمينية عند التنقل للعمل ” في المملكة المغربية – الدار البيضاء بتاريخ 9 ايلول 2024، برعاية معالي وزير الصحة والحماية الاجتماعية في المملكة المغربية البروفيسور خالد ايت الطالب وبالشراكة مع الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في المملكة المغربية .

بدأت فعاليات الندوة بحفل الافتتاح الرسمي بحضور ممثل معالي وزير الصحة والحماية الاجتماعية في المملكة المغربية خالد ايت الطالب السيد الطيب بو هوش  مدير الحماية الاجتماعية ، ورئيس المكتب التنفيذي للجمعية العربية للضمان الاجتماعي الدكتور محمد كركي ومدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في المملكة المغربية السيد حسن بوبريك والمشرف على ادارة الحماية الاجتماعية في منظمة العمل العربية المستشار اسلام سناء ، بالاضافة الى مشاركة ممثلين عن أطراف الانتاج وعن مؤسسات الضمان الاجتماعي والتأمينات الاجتماعية في المنطقة العربية .

 وكانت كلمة لرئيس المكتب التنفيذي للجمعية العربية للضمان الاجتماعي الدكتور محمد كركي  سلط خلالها الضوء على أهمية توسعة مظلة الحماية الاجتماعية لتشمل العمال المهاجرين الذين يساهمون مساهمة بارزة في تعزيز التنمية والحدّ من الفقر في بلدان الأصل من جهة ، وفي دعم النشاط الاقتصادي في بلدان المقصد من جهة أخرى .

كاشفاً بأن المنطقة العربية ( منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ) تستقطب نسبة كبيرة من العمال المهاجرين حول العالم حيث تشير آخر إحصائيات أعدتها منظمة العمل الدولية إلى أن المنطقة العربية التي تضم دول الشرق الاوسط ومجلس التعاون الخليجي استضافت في العام 2019 حوالي 24.1 مليون عامل مهاجر ، وشكلت بالتالي المنطقة أعلى نسبة من المهاجرين في قوتها العاملة وبلغت 41.4 % في العام 2019 مقارنة مع 4.9 % على المستوى العالمي . وهم يتواجدون بشكل لافت في دول مجلس التعاون الخليجي حيث يشكلون النسبة الأكبر من سوق العمل .

وأشار الى أن العمال المهاجرون يؤدون دوراً أساسياً في أسواق العمل في المنطقة  ، غير أن فرص الاستفادة من الحماية الاجتماعية ما زالت محدودة جداً في البلدان المضيفة ، حيث تمنع سلسلة من الحواجز من حصولهم على حقهم في الضمان الاجتماعي سواء من الناحية القانونية أو الادارية الى جانب غياب التنسيق بين مختلف أنظمة الضمان الاجتماعي القائمة بين بلد الأصل وبلدان المقصد.

كما اعتبر بأن الضمان الاجتماعي هو حق أساسي من حقوق الانسان المنصوص عليها في الاعلان العالمي لحقوق الانسان في العام 1948 ، ويقع هذا الاعلان في صميم النظام الأساسي للجمعية العربية للضمان الاجتماعي المتمثل في” الارتقاء بالظروف الاجتماعية والاقتصادية للمواطنين العرب على أسس من العدالة الاجتماعية ” .

منوهاً بعمل الجمعية العربية للضمان الاجتماعي ، التي نفذت منذ بدء أعمالها  20 نشاطاً تمحورت جميعها حول القضايا التي تهمّ مؤسسات الضمان الاجتماعي في العالم العربي وتساهم في تحقيق العدالة الاجتماعية للمواطنين ، ونتج عنها توصيات هامة تم عرضها في المؤتمرات العربية والدولية ذات الصلة لتوضع موضع التنفيذ ، كما نوّه بالعلاقة البنّاءة والمتينة مع منظمة العمل العربية / ادارة الحماية الاجتماعية وخاصة مع مديرها العام الأخ العزيز فايز علي المطيري .

معلناً للمشاركين في الندوة عن توقيع بروتوكول تعاون بين الجمعية العربية للضمان الاجتماعي         والجمعية الدولية للضمان الاجتماعي يتضمن تبادل المعلومات المتعلقة بالبرامج والأنشطة والخطط المنفذة من كل فريق ونتائج هذه الأعمال بالاضافة الى تنفيذ الانشطة المشتركة على المستوى الاقليمي ونأمل تنفيذ أول نشاط مشترك خلال هذا العام  .

وفي ختام كلمته ، جدّد شكره وتقديره لمعالي البروفيسور خالد طالب ايت الطالب على رعايته الكريمة لهذه الندوة وللأخوة في مؤسسة الضمان الإجتماعي في المملكة المغربية على تعاونهم لتنفيذ هذه الندوة ولسعادة مدير عام منظمة العمل العربية الاستاذ فايز علي المطيري وفريق عمل ادارة الحماية الاجتماعية في المنظمة على دعمهم ومساندتهم لأعمال ونشاطات الجمعية ، بالاضافة الى شكره وتقديره للسادة المشاركين في أعمال هذه الندوه القوميّة الهامّة متمنياً لهذه الندوة النجاح وتحقيق الأهداف المرجوة منها والاستفادة من الخبرات والتجارب الاقليمية التي سوف تعرض خلالها.

بيروت 10/9/2024

مديريّة العلاقات العامّة